采购人名称

深圳市规划和自然资源局

采购方式

单一来源

计划立项批文号

资金来源

一般公共预算

财政预算限额（元）

96万

项目背景

市规划和自然资源局业务范畴涵盖规划、土地、矿产、海洋、林业、渔业等多个专业领域，范围广泛，专业性强。为加快转变政府职能、建设服务型政府，将深圳市规划和自然资源局官方微信公众号打造成为政务信息公开、业务动向发布、自然资源科普的重要平台，依托快速迭代的信息技术,将专业的规划理念、政策宣传转化为市民喜闻乐见的语言和传播形式，实现与市民的有效互动，打开政务宣传的全新场景。计划委托专业项目服务团队派驻3名编辑配合运营“深圳市规划和自然资源局”官方微信公众号、新浪微博，增强新媒体运营团队凭借时时在线、处处可及的优势,共同营造全市城市治理的良好舆论氛围、塑造规划和自然资源领域的良好政务形象。

项目前期设计、规划论证单位

无

投标人资质要求

注意：提供明确、具体的资格要求（设置的投标人资格要求必须提交有法律法规依据，且不具备倾向性）

1.投标人必须是在中华人民共和国境内注册的具有合法经营资格的独立法人；

2.投标人为一般纳税人，主流新闻媒体或具有互联网新闻信息采编发布服务资质的主流新闻网站；

3.近三年内无行贿犯罪记录（出具承诺函），且未在涉嫌投标违规被调查、取证阶段的投标人；

4.无不良记录：近三年内（截止时间从招标文件发布之日算起，供应商成立不足三年的从成立之日算起，下同），投标人在政府采购或建设系统内没有骗取中标、合同履约纠纷及重大安全及质量问题，不存在被政府有关部门明令取消投标资格或列入不良行为记录在公示期内（投标人需在“履约承诺函”中进行承诺并加盖公章）；

5.本项目不接受联合体投标。

需求内容

1.投标报价

(1)本项目服务费采用包干制，应包括服务成本、法定税费和企业的利润。由企业根据招标文件所提供的资料自行测算投标报价；一经中标，投标报价总价作为中标单位与采购单位签订的合同金额，合同期限内不做调整。

(2)投标人应根据本企业的成本自行决定报价，但不得以低于其企业成本的报价投标。

(3)本项目财政预算为：人民币玖拾陆万元整（¥960,000.00元）。投标人的投标报价不得超出财政预算限额，超出预算金额的将作废标处理。

(4)投标人的投标报价，应是本项目招标范围和招标文件及合同条款上所列的各项内容中所述的全部，并以投标人在中提出的综合单价或总价为依据。

(5)投标人应充分了解项目任何足以影响投标报价的情况，任何因忽视或误解项目情况而导致的索赔或服务期限延长申请将不获批准。

2.付款方式

(1)投标方需按采购方的招标技术及时间要求，完成相应工作成果并全部提交后，采购方将进行项目验收。

(2)采购项目按合同相关规定进行分期付款，按时间推进计算项目进度。即中标签订合同后的10个工作日内，支付10%费用，待项目进度完成1/3时支付20%，项目进度完成2/3时支付30%，实施完成验收合格后10个工作日内支付剩余部分。

3.履约保证金：无

4.违约责任：
  （1）如甲方无正当理由拒不接受服务、拒付服务费用，甲方应向乙方支付本合同下服务费用总额的10%作为违约金。

（2）如甲方未按照本合同约定的期限向乙方足额支付服务费用，每逾期1天，甲方应向乙方支付逾期支付价款总额的0.5‰逾期违约金，但累计逾期支付价款部分不超过本合同价款总额的10% 。因政府内部付款审批原因导致甲方延迟付款的，不视为甲方逾期付款。

（3）如乙方无法按照本合同第二条的约定提供服务，乙方应向甲方支付本合同下服务费用总额的10%的违约金，同时要求乙方退回全部已收货款。

（4）如乙方逾期无法提供服务，每逾期1天，乙方应向甲方支付逾期部分服务费用的0.5‰作为逾期违约金，但累计逾期支付价款部分不超过本合同下服务费用总额的10% 。

5.服务质量监督和项目验收要求：

（1）按时完成新媒体平台运维工作及媒体宣传策划工作。

（2）根据合作方案需求推进各项配套宣传。

（3）该项目成果知识产权属采购方所有，如需使用，须经采购方同意。

（4）乙方保证其提供的服务不得侵犯第三方的专利权、商标权、著作权、商业秘密和其他知识产权，一旦出现侵权，由乙方负全部责任。甲方有权追责和停止合作。

具体技术要求

1.局微信公众号、新浪微博等新媒体账号的常态维护：按要求确保推送节奏、频次及时间，每个工作日公号推送不少于2条；围绕局重点业务工作，做好年度、季度、月度及每日选题规划，确保推送内容符合意识形态、法律法规、道德伦理、保密制度等工作规定；做好日常用户管理、月度内容分析和季度数据分析。

2.微信公众号的栏目改版、专栏策划及后期维护：围绕微信号的用户习惯和局具体工作内容，进行栏目改版工作，保证改版后的栏目内容丰富性。策划公园规划、渔博会、海博会等相关的选题，选取可持续发布的选题，专栏化运营，进一步提升微信公众号的品牌影响力。

3.重点业务的策划采编与推广：根据2023年度局重点工作推进进度，定制重点业务宣传方案，提前做好新闻策划及信息发布，结合新闻通稿、图片、视频等素材，做好政策解读和宣讲，突出亮点和成效，拓宽新媒体矩阵发布渠道。

4.创新主题日和重要节点宣传形式：结合当前的媒体发展形势，善于运用新兴的媒体元素，创新形式推出手绘漫画长图、视频音频、直播等产品，制作生动高质量的传播精品，扩大公号影响力和辐射面；每月推出1-2件传播精品，海报、短视频、长图漫画、直播课堂等形式的产品设计不得少于12次。

5.宣传素材库的建立与统筹：服务前置，主动对接各单位各部门，收集整理适合宣传的业务资料形成素材库；根据现有新闻信息报送管理制度，理顺局系统内部素材收集和报送机制；共享投标人自有版权的视频音频图片等素材资源。

6.三名派驻人员要求：其中两名为硕士研究生及以上学历，政府机关或新闻媒体从业经验不少于2年，学习能力、协调能力和适应能力强，能够胜任宣传活动策划、党政信息写作、舆情处置及新闻通稿采编等工作；另一位派驻编辑为本科及以上学历，能熟练运用各种新媒体编辑软件，有一定的图片编辑、视频音频剪辑技能，相关工作经验不少于2年。所有派驻人员一经留用派驻时间不得少于12个月，且具备较高的政治思想觉悟、较强的保密意识和一定的新闻敏锐度，工作积极主动、认真负责，能按照部门要求开展各项工作。

商务需求

1.项目服务期限

本项目从合同签订之日起为期一年。

2.项目成果要求

(1)按局新媒体宣传要求，确保新媒体日常推文节奏、频次及时间，每个工作日公号推文不少于2篇；

(2)围绕局重点业务工作，做好年度、季度及月度、每日选题规划，每月推出1-2条新媒体精品；

(3)按局上级主管部门指示，配合完成新媒体宣传任务；

(4)中标人保证其提供的服务不得侵犯第三方的专利权、商标权、著作权、商业秘密和其他知识产权，一旦出现侵权，由中标人负全部责任，投标人有权追责和停止合作。

3.深商传媒优势：《深圳商报》是深圳报业集团四主报之一，是深圳市委主管的重要党报，以科技、财经、文化为主要特色。深圳市深商传媒有限公司为深圳报业集团投资设立的全资子公司，并由深圳商报社进行管理运营，具有党媒属性。公司依托深圳商报，拥有专业的采编团队、设计团队、技术团队、视频团队、直播团队和可视化创意执行团队，能够充分整合深圳商报最专业的新媒体平台资源和纸媒资源。